
本報訊 4月17日,《南方日報》刊發我校馬克思主義學院院長黃祖輝教授理論文章《下好先手棋,推進粵西高質量發展》。習近平總書記在廣東考察時要求廣東緊緊圍繞高質量發展首要任務和構建新發展格局戰略任務,推進中國式現代化走在全國前列,該文從以生態優勢保障高質量發展、對接國家“三大戰略”助推高質量發展、加強城鄉融合促進高質量發展等方面深入解讀習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神。這是進一步體現學校以學促干,發揮智庫作用服務地方,促進地方經濟社會發展作貢獻的主題教育實際行動。
全文如下:下好先手棋,推進粵西高質量發展。習近平總書記在廣東視察時,第一站來到湛江。湛江作為廣東省人口大市、農業大市、海洋線最長的地級市,在粵西地區具有代表性,其發展對于推進中國式現代化的廣東實踐具有重要意義。以湛江為例,推進粵西地區高質量發展須下好三步先手棋。以生態優勢保障高質量發展湛江具有獨特的天然生態優勢,是廣東耕地面積最多、農業人口最多的地級市,土地以紅壤居多,有“紅土地”之稱,現有紅樹林9960公傾,占全國紅樹林面積的33%,占廣東省紅樹林面積的78%,有“紅樹林之城”美稱。所轄五縣四區均面向海洋,海岸線總長2023.6公里,是全國海岸線最長且有七島環繞三面環海的濱海之城,空氣質量綜合指數排名廣東第一,這是湛江高質量發展的資源優勢所在。綠水青山就是金山銀山。以生態優勢保障高質量發展,第一,實現生態高水平保護和經濟高質量發展并重。要創造性地把生態優勢所具有的多元價值合理轉換為經濟價值,以尊重自然為第一準則,以生態宜居為內在要求,以綠色發展為根本理念。第二,推進環境污染防治。加強紅土地生態、海洋生態系統保護和修復,提升環境基礎設施建設水平,落實對鋼鐵、煉化等重工業實施全球最先進低碳環保技術的要求。第三,加強鄉村生態化建設。以發展生態友好型產業、打造生態宜居新家園、建設鄉風文明新生活為重點,以生態促振興,以發展“湛字號”農產業為主形成特色農業產業鏈,培育熱帶亞熱帶水果、南藥、水產等跨縣產業集群,構建現代鄉村產業體系;實施農業供給集中攻關,推動“粵強種芯”工程和海洋漁業高質量發展。對接國家“三大戰略”助推高質量發展習近平總書記在視察湛江市徐聞港時,了解推動廣東、海南相向發展情況,關注提升交通基礎設施互聯互通水平。湛江處于粵港澳大灣區、海南自由貿易港、西部陸海新通道等國家“三大戰略”交匯處,具有特殊的區位優勢、產業優勢、資源優勢?!叭髴鹇浴苯o湛江高質量發展提供了不同的機遇,創造了不同的條件。要充分分析在這“三大戰略”中的可為、敢為、能為之領域,尋找對接、有別對接、精準對接。具體而言,就是融灣、聯港、銜接新通道,對接“三大戰略”?!叭跒场笔侵溉诤匣浉郯拇鬄硡^。湛江要與大灣區融為一體,在與“9+2”城市深度協作、產業鏈分工、承接產業轉移等方面創新有為、融為一體。比如探索與深圳遙相呼應,發展國際化現代化海洋經濟,共同建設“國際紅樹林中心”?!奥摳邸笔侵嘎摻Y海南自貿港。通過以點帶面開展密切合作,與自貿港聯結起來。湛江是祖國大陸通向海南的咽喉之地,與海南隔海相望?;谛姓蛹壊町?,湛江更要主動出擊,以北部灣城市群發展、瓊州海峽經濟帶共建、海上絲綢之路合作支點城市作為支撐點,以“廣東·海南(徐聞)特別合作區建設”為切入點,在交通、產業、民生、文化廣電、智庫人才等方面與海南建立合作平臺,形成高效運行機制。“銜接新通道”是指銜接西部陸海新通道。2020年湛江被列入《西部陸海新通道總體規劃》,以唯一地級市身份與13個?。▍^、市)簽署《合作共建西部陸海新通道框架協議》。湛江港具有南方大港的良好聲譽,港口貨物吞吐量和集裝箱標箱居廣東省第二,是華南沿海地區通航條件和原油鐵礦石接卸條件最好的港口。湛江參與西部陸海新通道建設具有不可比擬的獨特優勢,銜接新通道,發揮湛江港口輻射作用,共建海鐵聯動項目,帶動改善湛江鐵路、公路建設,加快大港口、大路網、大航空為主骨架的陸??宅F代化立體交通樞紐建設,有利于把湛江早日建成全國性綜合交通樞紐,也有利于做大做強湛江臨港產業集群。加強城鄉融合促進高質量發展習近平總書記在湛江視察了徐聞縣大水橋水庫,了解水資源配置優化情況。這是環北部灣廣東水資源配置工程向南輸水的接點站,對改善湛江水生態環境、增強沿海經濟帶綜合承載能力具有重大意義,也體現了廣東促進區域協調發展、城鄉融合互動的決心和意志??倳浿赋觯骸皬V東要把水資源優化配置抓好,加快全面推進水資源配置工程建設,推動解決區域發展不平衡問題,盡早造福廣大人民群眾?!?
解決區域發展不平衡問題,要加強城鄉融合互動,科學把握縣鎮村各自的功能定位,把縣的優勢、鎮的特點、村的資源更好地統籌起來,尤其要加強城鄉產業鏈、供應鏈的互補和銜接,形成以工補農、以城帶鄉、工農互促、城鄉互補的局面。要全面實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”,促進城鄉區域協調發展、融合發展;要全面推進鄉村振興,把縣鎮村發展的短板轉化為高質量發展的潛力板,推動美麗圩鎮建設、中心鎮專業鎮特色鎮建設、宜居宜業和美鄉村建設;要統籌抓好產業興縣、強縣富民、縣城帶動,以高質量強起來的縣域經濟帶動鎮域經濟高質量發展,以新型城鎮化帶動鄉村振興;要主動謀劃與珠三角的戰略聯動,強化橫向協作、縱深拓展,形成互促共進、區域互動、城鄉互動的高質量發展局面。