摘要：

向獻兵同志主持開幕大會 譚麗波攝

六年來的工作回顧

　　學校紀委在上級紀檢監察機關和學校黨委的正確領導下，認真貫徹落實黨的十八大、十八屆歷次全會和十九大精神，深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持圍繞中心、服務大局、聚焦主業，緊緊依靠學校基層黨組織和廣大師生員工，加大學習教育、監督檢查、執紀問責的工作力度，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作，為學校事業健康發展提供紀律保障。

　?。ㄒ唬┞鋵嵢鎻膰乐吸h責任，建立健全黨風廉政建設責任體系

　　學校黨委深入落實主體責任。學校黨委堅持全面從嚴治黨，把黨風廉政建設和反腐敗工作擺在重要位置、納入重要議事日程，與各項中心工作同研究、同部署、同考核。大力支持和保證紀委開展工作，及時聽取紀委工作匯報，協調解決重大問題。成立了由黨委書記任組長的黨風廉政建設工作領導小組，加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的統一領導；召開專題黨風廉政建設工作會，傳達上級有關會議精神，部署黨風廉政建設工作。黨委書記與各單位（部門）負責人簽訂責任書，層層傳導壓力，層層落實責任。學校各級黨政主要領導認真履行第一責任人責任，管好班子，帶好隊伍，當好表率；領導班子成員認真履行“一崗雙責”，堅持原則，敢于擔當，進一步形成黨委領導下的齊抓共管的新格局。

　　學校紀委認真履行監督責任。紀委認真落實黨風廉政建設和反腐敗工作的監督責任，充分發揮組織協調作用，協助黨委安排部署黨風廉政建設和反腐敗工作，制定年度工作要點，細化工作措施，抓好任務分解，落實和督促檢查。認真貫徹落實《準則》和《條例》，引導廣大黨員牢固樹立黨規黨紀意識，堅持道德高線，守住紀律底線。加強對黨員干部遵守黨的紀律的教育監督檢查，嚴格執行黨的各項紀律，進一步強化黨風廉政建設責任制。加強對學校各級領導班子和領導干部監督，堅持對新上任的干部開展任前廉政談話制度。學校基層黨委（黨總支部）均配齊了紀檢委員，并通過聘請特邀監察員、黨風監督員等，形成了學校紀委、基層黨委（黨總支部）紀檢委員和特邀監察員、黨風監督員組成的三位一體的監督體系。

　　（二）扎實開展反腐倡廉宣傳教育，不斷推進校園廉政文化建設

　　加強廉政教育，筑牢思想防線。堅持日常廉政教育與集中教育有機結合，督促提醒黨員干部時刻繃緊“廉政弦”，切實做到防微杜漸、警鐘長鳴。把黨規黨紀專題教育內容納入黨委理論中心組和黨員政治理論學習計劃，作為干部培訓、新入職教師培
訓和學生黨員教育培訓的重要內容。舉辦黨章黨規黨紀教育培訓班，加強對領導干部黨風廉政教育培訓。精心組織開展紀律教育學習月活動，組織觀看正反面典型反腐倡廉專題教育片，多次組織處級以上干部、重點部門科級干部到廉政教育基地接受警示教育。開展教職工職業道德和師德師風教育、大學生廉潔修身教育，師生員工紀律意識、規矩意識和廉潔意識不斷提高。
　　創新形式豐富載體，加強廉政文化建設。依托學校網站建立了廉政“清風網”。組織開展畫廉政漫畫、廉潔齊家硬筆書法展，講廉事、聽廉政講座，以及征文、攝影等形式多樣、內容豐富的廉政教育文化活動，營造濃厚的廉政文化氛圍。采取薦廉文、讀廉書、思廉政、查廉行等形式，組織干部職工熟讀深思、研討交流、查找不足。圍繞立德樹人根本任務，組織學生黨員和入黨積極分子參觀廉政教育基地。開展面向畢業生的廉潔誠信教育，引導畢業生走好職業生涯第一步。

　　（三）認真抓好巡視整改，進一步強化廉政風險防控

　　積極協助黨委抓好學校的巡視整改工作。對巡視反饋涉及紀檢監察工作的四個方面意見、22個問題進行了認真整改。對省委巡視組移交和省紀委駐教育廳紀檢組轉辦的5個信訪件，嚴格按照相關規定程序，組織力量認真查處，做到了事事有回音、件件有著落。
　　完善健全制度體系，強化廉政風險防控。進一步加強廉政制度建設，堅持把制度建設貫穿到黨風廉政建設和反腐敗工作全過程，充分發揮制度的規范引導、控制約束、警戒告誡、懲罰威懾等作用，共組織修訂20項工作規章制度，監督執紀問責制度體系逐步完善。進一步強化廉政風險防控，把廉政風險預警與防范管理工作作為系統工程來抓，出臺了《廣東醫學院廉政風險預警與防范管理辦法（試行）》，制定了工作方案，編印了管理工作手冊，對學校的廉政風險預警與防范管理工作做好整體規劃，提出了具體要求。各部門也制訂相應的工作方案，明確部門和科室職責，制定權力運行圖，排查風險點，確定風險等級，出臺工作制度，完善工作機制，初步形成學校廉政風險預警與防范體系。

　　（四）加大監督執紀力度，嚴查違紀違規行為

　　強化對重點部門和關鍵環節的監督。加強對學校民主集中制、“三重一大”等重要決策的監督。加強對干部選拔、人員招聘、職稱評定、招投標、大宗設備物資采購、教育收費、招生、財務管理、學生“獎、助、貸”的評定等重點部門、重點領域、重點環節的監督，有效預防發生違紀違法行為。抓好專項治理，深入排查整改。組織開展了“小金庫”專項治理、教育亂收費專項治理、違規收送“紅包”禮金專項治理、商業賄賂專項治理、學風建設專項教育和治理、公務用車和辦公用房清理、廉政風險排查、會員卡清退等專項治理行動，督促有關單位部門對排查出來的問題進行認真整改。
　　堅持挺紀在前，踐行“四種形態”。堅持依規依紀依法開展執紀審查工作，強化信訪舉報問題線索管理，規范舉報投訴案件辦理和報結等工作程序，準確把握監督執紀“四種形態”，嚴格落實信訪舉報“零暫存”工作要求，對信訪舉報件即時簽收、逐件處置，做到辦理全部覆蓋、狀態實時跟蹤、逾期多方督辦。2013年以來，受理信訪舉報128件，共30人分別受到黨紀或政紀處分，其中副處及以上干部20人，其他人員10人；誡勉談話13人次，函詢3人次。

　?。ㄎ澹┘訌娮黠L建設，營造風清氣正的發展環境

　　馳而不息糾正“四風”。嚴格落實中央八項規定精神，對全校辦公用房進行了全面清理登記和整治。對公務接待、公務用車和因公出國（境）經費進行了全面清查，督促有關部門進一步完善了內部接待和公務車輛管理制度，整治工作取得明顯成效。在元旦春節等重要節點，通過下發通知、信息提醒、督導檢查、公開監督舉報方式等，增強黨員干部廉潔意識，干部作風明顯好轉。加強作風檢查，組織由特邀監察員、黨風監督員、民主黨派教師代表等組成的工作作風隨機走訪組，深入到行政管理部門、二級教學教輔和科研單位進行工作作風走訪。及時轉發有關查處案件通報，不斷釋放“越往后執紀越嚴”的強烈信號。
　　推進黨務政務公開。圍繞師生關注的熱點難點問題，督促學校有關單位、部門依規依紀依法推進決策公開、管理公開、服務公開、結果公開，最大限度地保障師生的知情權、參與權和監督權。學校黨委定期向離退休人員、民主黨派人士、各界代表等通報學校改革發展情況；對事關改革發展全局的重大問題和涉及教職工切身利益的重要事項，通過教職工代表、民主黨派人士、學生代表等有效渠道廣泛聽取師生員工的意見，密切黨群干群關系。

　?。┥罨叭D”，不斷提高紀檢監察干部能力素質

　　落實“三轉”要求，聚焦監督執紀問責。紀委退出了所有不該參加的議事協調機構，清理不該牽頭負責的業務工作，聚焦主責主業，強化再監督再檢查，切實履行監督執紀問責職責。
　　加強自身隊伍建設，提升綜合履職能力。按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的要求，不斷加強紀檢監察干部隊伍思想政治建設、能力建設和作風建設，積極選派紀檢監察干部參加上級培訓班和到上級紀檢監察部門學習鍛煉，實現紀檢監察干部培訓全覆蓋，紀檢監察干部隊伍素質和能力進一步提高。

六年來的工作經驗和體會

　　過去的六年，在上級紀檢監察機關和學校黨委的領導下，在全校師生員工的共同努力下，學校黨風廉政建設和反腐倡廉工作取得了一定的成績，我們深刻體會到：
　　———必須堅持黨要管黨、從嚴治黨。必須加強政治建設，把全面從嚴治黨放在更加突出的位置，全面落實主體責任和監督責任。
　　———必須堅持領導帶頭，率先垂范。必須抓住領導干部這個“關鍵少數”，帶頭落實黨風廉政建設各項責任，帶頭接受黨組織和師生員工監督，帶頭做出表率，以上率下。

　　———必須堅持紀嚴于法，紀法銜接。黨規黨紀嚴于法律法規，必須把紀律和規矩挺在前面，必須自覺遵守法律法規。
　　———必須堅持圍繞中心，服務大局。必須營造風清氣正的政治生態，必須把黨風廉政建設和反腐敗工作貫穿于教學、科研和管理服務全過程，為學校事業健康發展提供堅強的紀律保障。
　　在充分肯定成績的同時，我們還必須清醒地認識到，學校黨風廉政建設和反腐敗工作距離上級的要求和廣大師生的期盼仍有較大差距。有的黨員干部黨性觀念不夠強，對加強黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性認識不足，還存在著重業務輕黨風廉政建設的思想；有些工作制度還不規范，狠抓制度落實的機制還不夠健全，廉政風險防范還不到位；廉政教育的形式單一，內容和深度仍需不斷拓展，廉政文化建設協同推進有待進一步加強，風清氣正的政治生態需要進一步加強；紀檢監察干部思想政治水平和政策把握能力亟待提高，監督作用發揮得還不夠。這些差距和不足，必須引起我們的高度重視，認真研究，并采取有效措施加以解決。

未來五年的工作設想

　　今后五年是學校向高水平醫科大學發展邁進的關鍵時期，也是全面從嚴治黨向縱深發展的關鍵時期。工作總體思路是：全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照中央、中央紀委和省委、省紀委的決策部署，以建設“廉潔廣東醫、正氣廣東醫”為目標，緊緊圍繞學校改革發展大局和中心任務，進一步增強“四個意識”，強化“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，切實抓好“兩個責任”落實，把紀律和規矩挺在前面，加強監督執紀問責，馳而不息地糾正“四風”，保持懲治腐敗的高壓態勢，鞏固和發展反腐敗斗爭壓倒性勝利，推進全面從嚴治黨向縱深發展，取得全面從嚴治黨更大戰略性成果，為學校各項事業的健康發展提供堅強有力的紀律保障。

　?。ㄒ唬┚劢埂皟蓚€維護”"，強化政治統領

　　堅決維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導，是我們黨不斷奪取中國特色社會主義事業新勝利的根本保證，是各級黨組織必須嚴格執行的根本政治要求。紀委作為黨內監督的專責機關，必須積極主動擔負起特殊歷史使命和重大政治責任，緊扣黨章賦予的職責任務，把“兩個維護”體現在貫徹落實黨的路線方針政策和重大決策部署上，體現在監督執紀問責每一項具體工作中。
　　紀檢監察機關是政治機關，必須增強政治自覺，帶頭樹牢“四個意識”，發揮“兩個維護”在各項工作中的引領作用，切實擔負起“兩個維護”根本政治任務，把“兩個維護”作為統領頭腦的靈魂、指導實踐的總綱，滲透到學習、工作的方方面面，貫穿于紀檢監察工作的各個環節，忠誠履職、勇挑重擔，使紀檢監察工作在學校工作大局中發揮自身的獨特作用。嚴明政治紀律和政治規矩，堅決肅清李嘉、萬慶良惡劣影響，嚴格對照“七個有之”，認真查找學校政治建設方面的薄弱環節和突出問題，并切實加以整改。認真貫徹《準則》《條例》《工作規則》，嚴肅黨內政治生活，加強對黨員領導干部對黨忠誠、履行管黨治黨責任、遵守黨的紀律等方面的監督檢查。堅決抵制不講規矩、不守紀律行為，堅決清除對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的兩面人、兩面派。

　　（二）聚焦政治生態建設，激勵干部擔當作為

　　習近平總書記多次強調要營造風清氣正的政治生態。這抓住了管黨治黨的關鍵和要害，對于深入推進全面從嚴治黨具有重要意義。紀委作為黨內監督專責機關，在弘揚正氣、營造良好政治生態中肩負重任，必須提高政治站位，以營造良好政治生態為目標，再定位、再聚焦，不斷提高監督執紀問責水平。
　　營造良好政治生態，是當前學校改革發展的迫切需要，要進一步增強戰略思維、辯證思維、創新思維、法治思維、底線思維，注重抓根本問題、普遍問題、要害問題、戰略問題，把凈化修復政治生態作為突破口和主抓手，努力做到“強化監督有態度、執紀問責有力度、治病救人有溫度”，旗幟鮮明推動全面從嚴治黨向縱深發展。
　　當好選人用人的“守門人”。建立健全各級領導班子和黨員干部廉潔檔案，全面掌握領導干部隊伍“樹木”和“森林”情況，協助黨委把好選人用人政治關、廉潔關、形象關，以用人環境的風清氣正促進政治生態的山清水秀。
　　在減存量遏增量上積極作為，加快清理違紀存量，以擔當的精神解決遺留問題，對問題線索存量進行大起底、大清理，精準把握運用監督執紀“四種形態”，對新受理問題線索加緊規范科學處置。懲治發生在師生身邊的“微腐敗”，以“零容忍”的態度處置違紀增量，重點查處“三類人”，維護學校良好的政治生態和改革發展穩定大局。有效激勵擔當作為，落實“三個區分開來”重要思想，建立健全容錯糾錯工作機制。既要整治不擔當、不作為、慢作為、亂作為，又要注意保護那些敢于擔當作為的干部，干部受到誣告陷害要及時澄清，形成激濁揚清、干事創業的良好氛圍。
　　加強黨員領導干部黨紀法規、職業道德、社會公德和家庭美德的教育，引導黨員領導干部講道德、重品行、樹正氣、作表率。加強學科、學術帶頭人，科研項目負責人等重要崗位人員的廉政警示、財經法規等教育，倡導風清氣朗的學術風氣。深入推進校園廉政文化建設，以社會主義核心價值體系為引領，積極探索新形勢下高校廉政文化建設的途徑和方法，充分利用網絡、新媒體等平臺，探索多種形式手段的廉潔教育。

　?。ㄈ┚劢雇晟票O督體系，推進構建“大監督”格局紀委履行監督責任，要緊緊抓住全覆蓋和高質量兩個重點，著力在日常監督和長期監督上探索創新、實現突破。
　　督促各級黨組織履行好黨風廉政建設主體責任，推動各級領導干部切實履行“一崗雙責”責任，做到黨風廉政建設與業務工作兩手抓、兩不誤、兩促進。在二級黨組織中建立健全紀檢組織，進一步壓實監督責任，推動全面從嚴治黨向基層延伸拓展。制定實施各級領導干部落實黨風廉政建設責任清單，突出抓早抓小、約談提醒，解決黨員干部存在的苗頭性、傾向性問題，做到早發現、早提醒、早糾正，在日常監督上下功夫，使懲戒成果更好地向預防成果轉化。進一步完善教育、預防、監督、懲治制度體系，推進黨務政務公開，自覺接受黨內監督、民主監督、群眾監督和輿論監督。廣泛收集聽取師生員工的意見和反映，拓寬信訪舉報渠道，及時了解掌握黨員干部違規違紀的情況和線索，落實線索具體的信訪舉報必查的要求。以建立健全崗位權責清單為基礎，進一步查找、梳理廉政防控風險點，加強對各類招生考試、人事招聘、職稱評審、基建維修、物資采購、財務管理、科研經費使用、學術誠信等方面的全過程監督。進一步加強審計監督，規范資金資產資源管理，完善經濟責任審計。
　　持續抓好中央八項規定精神的落實，密切關注“四風”新動向，深挖“四風”新形式，不斷把糾正“四風”往深里抓、實里做，不斷釋放“越往后執紀越嚴”的強烈信號，堅決防止“四風”反彈回潮。繼續抓住年節假期和作風建設的關鍵節點，向廣大師生發布廉潔紀律要求，深入整治各種頂風違紀行為。
　　建立健全紀檢監察部門與組織、人事、審計部門定期溝通協商機制，加強對直屬附屬醫院紀委工作的指導，強化與地方紀委、上級紀委溝通協調，形成監督合力。

　　（四）聚焦發現和解決問題，強化監督執紀專項檢查

　　要進一步加強監督執紀專項檢查工作，充分發揮專項檢查這把學校從嚴治黨“利劍”作用，做到監督橫向到邊、縱向到底，打通全面從嚴治黨的“最后一公里”，實現全覆蓋。
　　深化政治檢查，突出問題導向，緊緊圍繞建設高水平醫科大學這個目標，抓住影響學校正常發展的主要矛盾和突出問題，著力發現基層黨組織在黨的領導弱化、黨的建設缺失、黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛、管黨治黨寬松軟等方面的問題，把領導班子強不強、治理優不優、政治生態好不好、選人用人公不公、發展質量高不高、風險防控力度大不大、黨風廉政
建設好不好等作為重點關注的檢查內容，努力把影響學校發展的最主要問題揭示出來予以解決。要準確把握高校的特點，創新專項檢查的方式方法，配優配強專項檢查力量，努力提高發現問題、解決問題的精準度。
　　加強專項檢查整改的日常督促，倒逼被檢查單位完善制度，規范管理，堵塞漏洞，推動專項檢查整改到位，提高專項檢查工作成效。

　?。ㄎ澹┚劢怪艺\干凈擔當，打造高素質專業化紀檢監察隊伍

　　進一步明確紀檢監察工作職責定位，按照轉職能、轉方式、轉作風的要求，突出主責主業，強化監督執紀問責。按照“政治過硬、本領高強、作風優良”和“打鐵必須自身硬”的政治要求，加強理論武裝，堅定理想信念，強化培訓、學習和交流，進一步優化年齡結構、知識結構、能力結構，著力提升精準監督能力、調查研究能力、把握運用監督執紀“四種形態”能力、統籌協調能力，著力增強紀法貫通、法法銜接的思想自覺和能力素質，培養敢抓敢管、敢于戰斗的精神，不斷提高政策理論水平和業務工作能力，打造一支高素質專業化戰斗版的紀檢監察隊伍，以高質量的紀檢監察工作助推學校高質量發展。
　　完善紀檢監察干部的監督管理，把握“自己人”特點，層層壓實紀檢監察干部監督責任，嚴防“燈下黑”。堅持秉公執紀，依法辦事，主動接受黨組織和全校師生員工的監督。對不適宜從事紀檢監察工作的要及時調整，把紀檢監察部門打造成為讓黨委放心、師生滿意的模范機關。